released January 20, 2014

2月1日，财政部、国家税务总局在北京召开营业税改征增值税（简称营改增）试点座谈会。这次会议的主要任务是，总结评估2012年的试点工作成效和经验，分析试点中出现的新情况新问题，研究进一步改进和推进试点工作政策措施。财政部党组书记、部长谢旭人，国家税务总局党组书记、局长肖捷到会并作了讲话。
一年来，在党中央、国务院的正确领导下，交通运输业和部分现代服务业营改增试点各项工作扎实有序推进。自2012年1月1日上海率先启动试点以来，试点地区已扩大到北京、天津、江苏、浙江、宁波、安徽、福建、厦门、湖北、广东、深圳等12个省、直辖市、计划单列市。在各方的共同努力下，试点地区均已实现了营改增税制平稳转换，征管系统顺畅运行，相关税款及时入库，结构性减税实现预期目标。
会议认为，从各地情况看，营改增试点取得明显成效，主要表现为：完善了税制，打通了增值税抵扣链条，从制度上解决了重复征税问题；减轻了试点企业特别是中小企业的税负，原增值税一般纳税人购进试点服务抵扣增加、税负下降；促进了服务业加快发展，新办企业不断增加、业务量大幅增长；促进了制造业创新发展，推动了服务外包和主辅分离，鼓励了设备更新和科技创新；促进了企业转型升级，推动了企业经营组织模式转变和内部管理加强。据初步统计，截至目前，纳入营改增试点范围的纳税人超过100万户，试点当年共实现减税超过400亿元。
会议提出，要坚定改革的信心和决心，认真总结评估试点经验，进一步完善试点政策，不失时机地深化营改增改革，抓紧推进相关工作。要进一步扩大改革区域范围，适时将交通运输业和部分现代服务业在全国范围内全面推开。积极研究扩大改革行业，进一步增强改革的协调性，深入研究完善财政体制改革、地方税体系建设、税收征管体系改革等问题，确保改革平稳顺利推进。已经开展试点的地区要再接再厉、再实再细，进一步巩固和发展改革取得的成果，为扩大行业试点工作做好准备。准备开展试点的地区要扎实做好基础工作，周密制定工作方案，确保改革试点顺利启动。
与会部门和专家充分肯定改革取得的成效，认为改革方向明确，意义多重，影响深远，应当坚定不移地加以推进，并对下一步的改革提出了政策建议。
财政部党组副书记、副部长王军，国家税务总局党组副书记、副局长解学智及财政部和国家税务总局有关司局负责同志，发展改革委、商务部、交通运输部、工业信息化部、文化部、海关总署等部委有关司局负责同志，试点省市财政厅（局）、国家税务局有关负责同志，以及部分专家学者出席了会议。

1月17日—18日，首届金砖国家税务局长会议在印度新德里举行。这次会议是在2012年3月金砖国家领导人《德里宣言》相关承诺以及4月份金砖国家财长和央行行长华盛顿会议的框架下确立的。会议签署了金砖国家税务局长会议公报，就税收政策和国际税收管理等问题达成共识。国家税务总局局长肖捷与巴西、俄罗斯、印度和南非税务局局长共同出席了会议。
会议公报明确七个方面的合作内容：在考虑发展中国家普遍需求和金砖五国共性需求的基础上，为国际税收和转让定价国际规则的制定作出贡献；通过有效应对不遵从行为并加大国际合作力度，强化税收征管；加强征管能力建设；分享各国在应对滥用税收协定、通过转移利润等逃税和不遵从行为方面的实践经验；形成金砖五国合作机制，打击恶意税收筹划等逃避税行为；促进有效信息交换；与会各国共同关心的其他税收问题。
肖捷局长在会议发言时表示，经济全球化和跨国公司的发展带来了税源国际化和税收安排的国际化，如何合理划分跨国税源，避免对纳税人的国际重复征税，打击国际逃避税，已成为各国税务机关面临的重大课题和严峻挑战。金砖五国是发展中国家和新兴市场国家的代表，建立和完善金砖国家税务合作机制有利于促进国际间的税务交流与合作，共同维护发展中国家的税收权益。他建议，遵循现行国际税收规则，与发达国家和发展中国家建立对话和交流的平台，并在国际税收和转让定价实践中研究和探索发展中国家的特殊问题，协调统一立场，维护共同利益。从多边角度，增强发展中国家在国际税收领域的话语权，促进建立公平合理的国际税收秩序；从双边角度，促进五国间的税务交流和合作，推动双边磋商，解决跨国税务争议，避免和消除国际双重征税；从单边角度，完善本国税收立法和征管，为推动双边合作和形成多边共识奠定重要基础。
会上，五国代表团围绕国际税收及转让定价、跨境逃避税等五个专题进行了讨论。中国代表团就国际税收与转让定价、税制建设和税收管理作了专题发言。
会议期间，肖捷局长就在印投资的中国企业有关税收问题，与印度税务局局长进行了磋商。

1月22日，应厄瓜多尔外交、外贸与一体化部的邀请，国家税务总局局长肖捷率领中国税务代表团赴厄瓜多尔，代表中国政府与厄瓜多尔外交、外贸与一体化部代部长巴勃罗•比利亚戈麦斯共同签署了《中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府关于对所得和财产避免双重征税和防止偷漏税的协定》及议定书；期间，还与厄瓜多尔税务局局长卡拉斯科先生举行了会谈，就推动中厄税收协定及议定书的生效和执行、促进双方税务交流合作进行了讨论。
中厄税收协定及议定书签署后，中国税务代表团与中国驻厄瓜多尔使馆共同召开了在厄部分中资企业座谈会，对该协定及议定书签署的背景及其对在厄中资企业发展的意义等进行了说明，并与参加座谈会的中资企业代表就有关税收问题进行了讨论。 肖局长充分肯定了“走出去”企业为国家经济发展所作出的贡献，并希望在厄中资企业严格遵守当地法律法规，不断增强国际竞争力，努力维护企业自身权益和国家利益。